上海师范大学附属卢湾实验小学

劳动人事争议调解工作指导意见

一、学校成立劳动人事争议调解小组的目的：(双维护)

为了妥善处理上海师范大学附属卢湾实验小学内部劳动人事争议，切实维护教职工的合法权益，维护学校工作秩序，促进和谐校园建设，充分发挥工会和教代会在民主管理中的作用，根据上级有关文件规定和本校的实际情况，成立劳动人事争议调解小组。

二、学校劳动人事争议调解小组设立的依据：（依法依规）

根据《人力资源和社会保障部关于加强劳动人事争议调解工作的意见》中关于“事业单位要积极建立由人事部门代表、职工代表、工会代表、法律专家等组成的人事争议调解组织”和教育部、人事部《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》中关于“教职工与学校在履行聘用（聘任）合同时发生争议的，应由教师人事争议调解委员会进行调查”以及上海市教育工会《关于推进本市教育系统劳动人事争议调解工作的意见》中关于“工会应在劳动人事争议调解中承担相应的职权”等有关规定，故学校应成立由教职工方面代表、工会方面代表、学校行政方面代表组成的劳动人事争议调解小组。

三、劳动人事争议调解小组工作的基本原则

1.        依法依规公正合理的原则

即依法依规受理当事人的劳动人事争议调解申请，依照法规和程序进行调解，调解应当合法、公正、合理。

2.        当事人双方自愿的原则

即当事人双方自愿调解、自愿达成调解协议、自愿覆行协议。

3.        及时调解的原则

即及时提出申请调解建议、及时作出受理与否的决定、促进当事人及时达成调解协议、及时督促当事人履行调解协议。调解小组应在接到《劳动争议调解申请书》5个工作日内作出受理或不受理的决定，对不予受理的应向申请人说明理由。在1个月内未达成协议的视为调解不成，当事人任何一方都可以向区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。

4.        平等协商的原则

即当事人双方权利平等、平等地对待当事人双方、通过民主协商达成并履行调解协议。

5.        回避的原则

即调解小组成员有下列情形之一者应当回避：

1、    是劳动人事争议当事人或者当事人近亲属的；

2、    劳动人事争议有利害关系的；

3、    与劳动人事争议当事人有其他关系，可能影响公正调解的。

四、学校劳动人事争议调解机构的设立

学校成立劳动人事争议调解小组。参照《企业劳动争议调解委员会组织和工作规则》规定，学校劳动人事调解小组可由三方面代表组成，我校由教职工方面代表（3人）、工会方面代表（1人）、学校行政方面代表（1人）、学校法律顾问（1人）共计6人组成，其中工会方面代表担任调解小组组长，调解小组的办事机构设在工会，学校行政应支持劳动人事争议调解小组开展工作。

五、学校劳动人事争议调解机构职责

学校劳动人事调解小组的职责是按有关政策、法规调解人事争议问题。主要调解教职工与学校在履行劳动人事合同、工资福利等方面的争议，使争议双方化解矛盾，明确是非。及时、公正、合理的解决争议的有关案件。

六、劳动人事争议调解小组的工作主要方式

学校劳动人事争议调解小组日常工作由学校工会委员会负责协调，实行集体领导、合议议事、独立处理人事争议案件，严格站在法律的立场上公正地调解争议，依法维护双方当事人的合法权益。

主要工作形式有：接受群众信访举报，并为群众保密；听取情况介绍，对群众反映的问题进行调查了解，必要时采取随机抽样、明查暗访等方式，广泛听取收集群众意见和反映；必要时调阅、复制有关会议记录和资料、档案；按有关政策、法规，客观、公正、公平地处理学校劳动人事争议问题。对于劳动人事争议调解小组调解未果的案件，根据教育部、人事部《关于深化中小学人事制度的改革的实施意见》第15条规定，教师与学校履行聘用合同发生争议的，调解委员会调解未果的，“当事人可以向当地人事仲裁委员会申请仲裁”。

劳动人事调解小组的人员组成：

1、    职工代表：由教职工代表大会选举产生。

2、    行政代表：由单位行政领导指定。

3、    工会代表：由单位工会委员会指定。

4、    可邀请学校法律专家当顾问，但顾问不作为调解小组成员，不直接参与调解工作。

小组成员以3——7人为宜，一般行政代表1人，工会1—3人，教职工代表1——3人，经教职工（代表）大会讨论通过后，正式宣布成立劳动人事争议调解小组，组长由工会代表担任。

本工作细则由学校教职工（代表）大会通过之日起实施。

上海师范大学附属卢湾实验小学劳动人事争议调解小组成员名单